Реформа в научно-технической сфере КНР и создание базы для появления "электронной улицы"

С конца 1984 г. по начало 1988 г. Госсовет КНР принял ряд решений, по которым научные организации получили право самостоятельно выбирать заказчиков, заключать с ними договоры на разработку новой техники и распоряжаться полученными средствами.
На конец 1985 г. в КНР насчитывалось 4935 государственных НИИ и проектных организаций (подчиненных уезду и выше) с 770 тыс. занятых. Из этого числа ученые и инженеры составляли 30%, техники - 15%. К концу 1987 г. таких организаций стало 5222, а занятых - до 1,2 млн. человек.
Кроме того, в конце 1985 г. в 760 дневных вузах работало 335 тыс. ученых и инженеров. Всего в КНР в фундаментальных и прикладных исследованиях на конец 1985 г. участвовали около 900 тыс. специалистов с высшим и средним специальным образованием, к концу 1987 г. (по оценке) - 1,2...1,3 млн. Для ускоренной модернизации страны необходимо было максимально эффективно использовать эти научные силы.
Планом 7-й пятилетки (1985 - 1990 гг.) в КНР предусмотрена реализация комплексной научно-технической программы из 76 пунктов. В программу включены 348 задач, разбитых более чем на 3000 специальных заданий. К началу 1987 г. министерства и комитеты Госсовета КНР подписали с организациями в сфере НИОКР 2625 контрактов на 82% специальных заданий. Программа выполняется на базе тесного сотрудничества организаций между собой и с промышленными предприятиями.
Цель заданий, по которым были заключены контракты, следующая: но 121 заданию (4,6%) должны быть получены результаты, достигающие мирового уровня 90-х годов; по 2036 заданиям (77,6%) - мирового уровня 80-х годов; 1451 задание (55,3%) предусматривает создание технологий или изделий, отсутствовавших в КНР на начало 1986 г.; 90,5% заданий должны быть выполнены самостоятельно, а 9,5% - с использованием импорта; 48,2% заданий непосредственно связаны с обслуживанием экономического строительства. Значительную часть заданий следует выполнить к 1990 г.
Планом на 1990 г. предусматривается, что 40% промышленных изделий по своим характеристикам и качеству достигнут мирового уровня конца 70-х - начала 80-х годов. Таким образом, в сфере НИОКР разрыв между КНР и развитыми странами должен быть сокращен в гораздо большей степени, чем в промышленности и экономике в целом.
Для достижения этой цели проводится крупномасштабная реформа управления в сфере НИОКР. Она включает в себя: отказ от прежней системы директивного распределения заданий организациям НИОКР и безвозмездной передачи вышестоящим организациям полученных результатов; перевод организаций НИОКР на хозрасчет (повсеместное внедрение системы контрактов на проведение НИОКР) и снижение до минимума доли ассигнований из госбюджета; концентрация сил в сфере НИОКР на наиболее важных направлениях, в первую очередь, связанных с обслуживанием экономического развития, и резкое повышение эффективности исследований и разработок.
В 1984 г. доходы государственных НИИ КНР от всех видов контрактной деятельности (передача технологии, технические консультации, разработка новых изделий) составили 400 млн. юаней; в 1985 г. - 900 млн. юаней, или 16% расходов этих организаций; в 1986 г. - 3 млрд. юаней, в 1987 г. - 3,6 млрд. юаней. Тем не менее, государственные ассигнования на НИОКР не только не уменьшились, но и выросли в 1987 г. до 11,5 млрд. юаней против 6 млрд. в 1980 г.
Соглашения о краткосрочном или долговременном сотрудничестве (т. е. о создании научно-производственных объединений) заключали организации в сфере НИОКР с предприятиями в других областях экономики. Число соглашений на конец 1986 г. достигло 10 тыс. (в 1987 г. оно осталось на том же уровне) против 2 тыс. на конец 1984 г. Такие соглашения - составная часть контрактной деятельности НИИ и вузов. Ниже приведены основные формы соглашений (в КНР они получили название "горизонтальных связей"):
1.    Сотрудничество вуза (или НИИ) с предприятием в разработке новой техники. В 1984 - 1986 гг. к данной форме можно было отнести 60% объединений.
2.    Кооперация в капиталовложениях. НИИ (или вуз) предоставлял ключевую технологию, материалы или оборудование (паевой вклад техникой), а предприятие (в основном мелкое или среднее) вносило паевой вклад помещениями, финансами, рабочей силой. Прибыль от налаженного таким образом производства делилась пропорционально вкладу.
3.    Совместное управление производством. НИИ (или вуз) вместе с предприятием вкладывали средства, создавали новый экономический объект и совместно управляли им.
4.    Крупномасштабные совместные разработки. Объединения создавались в рамках долговременного сотрудничества между вузом (или НИИ) и целой отраслью для реализации комплексной программы исследований и разработок.
5.    Объединение предприятия и НИИ. На полученные от предприятия деньги вуз (или НИИ) создавал новый совместный НИИ или опытный завод.
Пример. В Шанхае в 1987 г. примерно 2000 научно-производственных объединений выпустили промышленной продукции на 12 млрд. юаней (12% продукции города - практически весь выпуск наукоемких изделий). Такие НИИ Шанхая, как НИИ силикатов АН КНР или НИИ двигателей министерства машиностроения, в 1984 - 1985 гг. создали до 20 научно-производственных объединений.
В вузах (в КНР они - центры НИОКР) реформа научной сферы шла гораздо интенсивнее, чем в НИИ. Так, в 1986 г. 30 ведущих вузов занимались коммерческой деятельностью (выполнение НИОКР по контрактам, научно-технические консультации, краткосрочные платные курсы, в первую очередь для пользователей и программистов ЭВМ). Доходы этих вузов в 1986 г. составили 500 млн. юаней (порядка 70% госбюджетных ассигнований), а в 1987 г. - примерно 700 млн. юаней (более 90% госбюджетных ассигнований).
Все перечисленные меры повысили эффективность в сфере НИОКР, но не полностью решили поставленные перед ней задачи. В значительной мере сохранились недостатки сферы НИОКР: разбухший управленческий аппарат, низкий уровень использования наличных материальных и трудовых ресурсов, низкая заинтересованность занятых в результатах своего труда и, как следствие, чрезмерно долгий цикл НИОКР и высокая себестоимость полученных результатов. Средством преодоления всех этих недостатков стали научно-технические фирмы.

Появление в КНР научно-технических фирм
В середине 80-х годов необходимость крупномасштабной реформы научно-технической сферы стала очевидной (в первую очередь, руководству АН КНР, сосредоточившей в 122 НИИ 80 тыс. лучших специалистов страны).
Именно АН КНР впервые в стране продемонстрировала возможности хозрасчетных научно-технических фирм в сфере технологии высокого уровня. За 1983 - 1987 гг. более 6000 специалистов ушли из академических НИИ и создали 217 научно-технических корпораций. Из них 14 подчинены АН КНР, 102 - академическим НИИ, 75 созданы совместно академическими НИИ и торгово-промышленными предприятиями государственной или коллективной собственности, 26 - академическими НИИ и иностранными фирмами; часть фирм находится в государственной, часть - в коллективной собственности. В конце 1988 г. число таких фирм достигло 400, в них было занято около 10 тыс. бывших работников АН КНР.
Руководители АН КНР исходили из того, что, если сохранить прежнюю организационную структуру НИОКР, то сохранится или даже увеличится технологический разрыв между КНР и развитыми странами. Например, при расчете по текущему валютному курсу, доля КНР в валовом внутреннем продукте (ВВП) мира в 1955 г. составляла 4,7%, а в 1980 г.-всего 2,5%.
В прошлом развивающиеся страны для ликвидации экономической отсталости могли использовать свои богатые трудовые и природные ресурсы. Но широкое внедрение средств автоматизации, ЭВМ и прочей передовой техники привело к тому, что доля рабочей силы в стоимости изделий упала с 30 до 10%. В то же время внедрение энерго- и ресурсосберегающей технологии привело к быстрому снижению цен на природные ресурсы. Таким образом, развивающиеся страны могут избавиться от отсталости, лишь ускоренно развивая науку и технику и, главное, широко внедряя результаты НИОКР в экономику. Например, главный ученый секретарь АН КНР заявил: "Если мы не будем развивать производство технологии (Изделий) высокого уровня, то даже при выполнении плана увеличения в четыре раза промышленного и сельскохозяйственного производства, а также национального дохода с 1980 по 2000 гг. положение КНР в мире не изменится или ухудшится".
Каждый год АН КНР получает более 1000 важных научно-технических достижений. Значительная часть их соответствует передовому мировому уровню, но до середины 80-х годов они слабо использовались в экономике, не превращались в производительную силу. По мнению директора НИИ ЭВТ АН КНР в Пекине, в прошлом академическая наука в КНР развивалась изолированно от экономики, промышленной базы КНР, внутреннего и внешнего рынков. В результате лучшие изделия академических НИИ в начале 80-х годов оказались неконкурентоспособными на мировом рынке.
Прежде академический НИИ, получив изделие высокого уровня, не превращал его в коммерческое изделие, пригодное для массового производства, а приступал к разработке нового изделия более высокого уровня. По мнению китайских специалистов, для устранения всех этих недостатков необходима новая структура, чтобы обеспечить тесную связь науки и техники с производством. Идеальное воплощение такой структуры - научно-технические фирмы, совмещающие функции исследования, разработки, производства и сбыта наукоемких изделий.
Первоначально в ходе создания АН КНР таких фирм (в 1983 -1985 гг.) ставились ограниченные задачи: получить средства на расширение исследований (госбюджетные ассигнования АН КНР составляли порядка 600 млн. юаней в год, т. е. меньше 10 тыс. юаней на одного специалиста) и увеличить доходы научно-технических работников. Но накопленный опыт помог сформулировать цели и стратегию развития таких фирм: постепенно, в плановом порядке организовать массовое производство изделий технологии высокого уровня; выйти с ними на мировой рынок, сделать их конкурентоспособными; путем широкого внедрения этих изделий в экономику создать для нее передовую техническую базу.
Деятельность некоторых из организованных фирм, например корпорации новых научно-технических разработок НИИ ЭВТ, в короткий срок приобрела такие значительные масштабы, что появились прогнозы: фирмы из организаций, подчиненных НИИ, могут стать главенствующими.
Президент Чжоу Гуанчжао заявил: "В нынешних условиях два пути развития науки (старый, опирающийся на академические НИИ, и новый, опирающийся на научно-технические фирмы, а также их объединения - свободные ассоциации) должны сосуществовать. Но уже ясно, что второй путь является более перспективным. Его роль в формировании в КНР производства технологии высокого уровня все более возрастает и в конечном счете станет решающей".
Электроника, наиболее приоритетная отрасль экономики КНР,- главная сфера деятельности созданных АН КНР научно-технических фирм. Быстрое расширение деятельности и высокая эффективность этих фирм - важнейший фактор для создания к 1987 г. по всей КНР 10 тыс. научно-технических корпораций с 200 тыс. занятых в них работников.
С середины 1985 г. до середины 1986 г., когда в КНР были приняты активные меры по борьбе с различного рода злоупотреблениями, многие научно-технические фирмы КНР привлекались к ответственности по обвинению в спекуляции и уклонении от уплаты налогов. Это привело к сокращению числа научно-технических фирм во всех районах страны (в частности, в Шанхае и Нанкине - на 40%). Передовица в Жэньминь Жибао подчеркивала, что такие фирмы - большая сила научно-технического фронта и им необходимо оказывать всемерную помощь.
В 1987 г. руководство КНР, видимо, пришло к выводу, что эти организации - наиболее эффективная форма передачи и внедрения результатов НИОКР в экономику. Согласно обследованиям, средний объем сбыта на одного занятого в научно-технических фирмах превышает этот показатель для государственных НИИ и вузов в 5...10.раз.
Поэтому в начале 1988 г. для научно-технических фирм были созданы особо благоприятные условия развития. В частности, на' первых страницах центральной прессы КНР было помещено несколько сообщений о снятии обвинений с работников и руководителей внедренческих фирм, привлеченных к ответственности в конце 1985 г. - начале 1986 г. Работникам научно-технической сферы и руководителям всех уровней дали понять, что с деятельности фирм сняты всякие ограничения и что любые попытки поставить административные преграды на пути их развития не должны иметь места. Это создало базу для стремительного развития таких фирм.
"Электронная улица Чжунгуаньцунь" в Пекине
В начале 1988 г. по рекомендации руководителей КНР семь организаций (ГКНТ КНР, ГК КНР по образованию, АН КНР, Китайский научно-технический совет, Пекинский городской комитет по науке и технике, канцелярия ЦК КПК и народное правительство района Хайдянь - северо-западный пригород Пекина с населением в 1 млн. человек) совместно провели обследование (в течение месяца) находящейся в этом районе "электронной улицы Чжунгуаньцунь". Главным объектом его были новые научно-технические фирмы, возникшие за последние несколько лет.
Созданная из представителей семи организаций комиссия пришла к выводу, что Хайдянь - крупнейший в КНР (и один из крупнейших в мире) район концентрации интеллектуальных сил. В середине марта, сразу после завершения работы комиссии, народное правительство Пекина приняло решение создать на территории района Хайдянь "зону развития новой техники" - научно-промышленный парк. Необходимые для реализации этого решения меры были приняты в максимально короткий срок.
В Хайдяне расположены 50 вузов, многие из которых относятся к первоклассным или ключевым (Пекинский университет, политехнический университет Цинхуа и народный университет), а также 138 НИИ, подчиненных АН КНР (НИИ ЭВТ, НИИ физики, НИИ автоматизации, НИИ микроэлектроники, т. е. в Хайдяне работают до половины всех сотрудников АН КНР), различным министерствам Госсовета КНР (в первую очередь, МЭП КНР) и Пекину.
Всего в вузах и НИИ занято 80 тыс. научно-технических работников, из них более 1/3 - специалисты высокого уровня. В вузах обучается более 80 тыс. студентов и 16 тыс. аспирантов (на конец 1987 г. в дневных вузах КНР обучались 1,96 млн. студентов и 120 тыс. аспирантов). С 1949 по 1987 г. государство израсходовало на создание и развитие вузов и НИИ Хайдяня более 10 млрд. юаней. Каждый год НИИ и вузы Хайдяня на первоклассном научном оборудовании получают более 1000 научно-технических результатов (часть которых - мирового уровня).
В 1980 г. группа научно-технических работников во главе с аспирантом НИИ физики АН КНР Чэнь Чуньсянем создала отдел обслуживания и развития передовой техники. Цель отдела - найти в китайских условиях модель развития "технологической диффузии", аналогичную калифорнийской "кремниевой долине" и 128-й улице в Бостоне. Это было первое научно-техническое предприятие "электронной улицы Чжунгуаньцунь".
В последующие годы такие фирмы росли в Хайдяне, "как бамбуковые ростки после дождя": в 1983 г. их было 11, в 1984 г. - 40, в 1985 г. - 90. На конец 1987 г. "электронная улица Чжунгуаньцунь" насчитывала 148 научно-технических фирм со статусом самостоятельного юридического лица (при этом более 100 фирм были созданы работниками АН КНР). Фирмы концентрируются на улицах Байшицяо, Хай- дянь и Чжунгуаньцунь, отсюда и название "электронной улицы".
Вначале создавались фирмы коллективного типа, вслед за ними подобные предприятия начали создаваться НИИ и вузами. На конец 1987 г. в фирмах "электронной улицы" были заняты 3800 человек (с работающими по совместительству - более 5500 человек), доля научных работников составляла 46%. Среди 148 фирм государственных было 33; коллективных - 111; индивидуальной собственности - две; созданных на китайском и иностранном капитале - две. На электронике и ЭВМ специализируются 97 фирм, или 65% от общего числа, остальные занимаются биоинженерией, новыми материалами, приборами и датчиками, консультационным обслуживанием. В общем объеме продаж этих фирм доля предприятий, связанных с электроникой и ЭВМ, превышает 80%.
Особенности фирм "электронной улицы"
1. Быстрое развитие, высокий экономический эффект, отсутствие госбюджетных ассигнований, творчество. В 1984 г. сбыт продукции научно-технических фирм "электронной улицы" составил 18 млн. юаней, в 1985 г. - 140 млн. юаней, в 1986 г. - 350 млн. юаней, в 1987 г. - более 900 млн. юаней. На конец 1987 г. основные фонды этих фирм составили более 47 млн. юаней. В 1985 - 1987 гг. они выплатили государству 100 млн. юаней налогов; а прибыль составила 78 млн. юаней. Высокое отношение налогов к прибыли совершенно необычно для КНР, что свидетельствует как об уровне управления фирмами "электронной улицы", так и об их добросовестности.
Согласно совокупным данным, для 43 фирм в 1987 г. сбыт составил 217 тыс. юаней (60 тыс. долл.), а прибыль - 42 тыс. юаней (12 тыс. долл.) в расчете на одного занятого, что близко к показателям крупных американских фирм в сфере ЭВМ. Так, в научно-техни- ческой фирме "Синьтун" эти показатели составили соответственно 800 тыс. и 52 тыс. юаней; в фирме "Сытун" - 760 тыс. и 60 тыс. юаней. Эти фирмы привлекли к сотрудничеству ряд средних и мелких промышленных предприятий (для серийного выпуска изделий). Результаты разработок "электронной улицы Чжунгуаньцунь" распространяются по КНР с большим социально-экономическим эффектом.
2.    В ходе научных исследований получены результаты высокого уровня и созданы новые изделия. По неполной статистике, в 1984 - 1987 гт. 13 результатов НИР получили премии за границей, 23 - государственные премии КНР. Было выдано 15 патентов, 103 результата научных исследований достигли мирового уровня, 381 - внут- рикитайского передового уровня (примерно соответствующего передовому мировому уровню конца 70-х - начала 80-х годов) или впервые был получен в КНР. Особенности полученных результатов - короткий цикл НИОКР (свыше 75% результатов - год или меньше) и хорошие возможности для внедрения.
Отметим, что в 1984 - 1985 гг. фирмы "электронной улицы" выполнили более 3700 технических разработок (более 200 впервые осуществлены в КНР) и только 16 достигли мирового уровня. В 1986 - 1987 гг. уровень разработок "электронной улицы" значительно вырос.
3.    Развитие новой техники, обеспечивающее прогресс микроэлектроники КНР в целом. В 1987 г. промышленный выпуск новой техники фирмами "электронной улицы" достиг 220 млн. юаней. В КНР сформировался крупнейший рынок микроЭВМ и комплектующих деталей. В 1984 - 1987 гг. сбыт микроЭВМ составил более 400 млн. юаней, обучено 33 тыс. пользователей и программистов (для всех районов КНР). В данной области специализируется примерно 40 фирм.
Сбыт микроЭВМ фирмами "электронной улицы" в период 1984 - 1987 гг. можно оценить в 10...20 тыс. штук, т. е. 5...10% от общего сбыта этих изделий в КНР (имеются в виду главным образом 16- разрядные модели). В 1987 г. доля "электронной улицы" выросла до 15—20%. На одну проданную микроЭВМ приходится 2-3 обученных пользователя. Это обеспечивает высокий уровень использования проданной техники, т. е. решает главную проблему внедрения микроЭВМ в КНР.
4.    Резко выросла активность научно-технических работников, повысился их жизненный уровень. В ходе работы комиссии были опрошены более 300 научно-технических работников "электронной улицы", 75% из них считают, что полностью проявляют свои возможности (в вузах и государственных НИИ этот показатель значительно ниже);
90% опрошенных работают в день более 8 ч, 48% - более 10 ч, 17% - более 12 ч, 4,2% - более 14 ч; 87,5% опрошенных заявили, что по сравнению с тем временем, когда они работали в вузах и НИИ, их доходы выросли в два и более раза, 52,4% - в три и более раза, 23,6%-в четыре и более раза.
5. Развитие "электронной улицы" наносит удар по старым взглядам и структуре, изолирующей научно-техническую сферу от экономики, помогает слить науку и технику с экономикой, предоставляя опыт и идеи для перестройки структуры экономики и сферы образования.
В целом, по мнению китайских специалистов, источник огромной силы научно-технических фирм - их хозяйственная самостоятельность, полная ответственность за прибыли и убытки, свобода в подборе кадров и в поисках деловых партнеров. Их создание не сопровождалось ни госбюджетными ассигнованиями, ни расширением государственного аппарата.
Одна из острых проблем "электронной улицы Чжунгуаньцунь" - нехватка специалистов для управления научно-техническими фирмами. Для решения этой проблемы в 1984 г. в Хайдяне при участии ведущих фирм был создан Китайский университет управления научно-техническими фирмами, видимо, первый в КНР вуз, находящийся в коллективной собственности. К началу 1988 г. здесь обучались 2390 студентов по 38 специальностям (английский язык для работы во внешней торговле, управление современными предприятиями, управление и информатика, японский язык в научно-технической сфере, конторская автоматизация): семь групп - по обычной для КНР 4-летней программе, 55 групп - по сокращенной 2 - 3-летней программе или на вечернем отделении.
К концу 1987 г. около 200 человек окончили этот вуз, самостоятельно трудоустроились и успешно работали. Комиссия, обследовавшая Чжунгуаньцунь в начале 1988 г., высоко оценила деятельность этого университета, отметив, что самостоятельно создан новый перспективный канал подготовки остро необходимых сейчас для КНР на- учно-технических кадров.
В марте 1988 г. ГКНТ КНР создал Китайский Центр научно-тех- нического обмена, который заключил соглашение о сотрудничестве с восемью ведущими фирмами "электронной улицы": "Сытун", "Синь- тун", "Цзинхай", "Кэхай", "Кэли", "Бэйфан", "Хайхуа", "Саньхуань". Центр будет обслуживать эти фирмы в следующих областях: предоставление информации о положении на мировом рынке и каналов для связи с зарубежными партнерами, обеспечение наилучших условий для экспорта, организация международных выставок в Пекине и мероприятий в области торгового и научно-технического обмена. Центр оформляет для этих фирм загранкомандировки. Теперь такая процедура занимает 1-2 дня, а прежде - много месяцев.
Деятельность Центра имеет большое значение для восьми фирм, поскольку в 1986 - 1987 гт. они начали активно осваивать мировой рынок. Каждая фирма импортировала в 1987 г. ЭВМ, комплектующие детали и другие наукоемкие изделия на несколько миллионов долларов; экспорт каждой фирмы составил в 1987 г. от 500 тыс. до 2 млн. долл. В соответствии с прогнозами, экспорт резко возрос в 1988 г., причем значительную роль здесь сыграла помощь Центра.
По материалам отчета комиссии в мае 1988 г. Пекинский народный университет (один из ключевых вузов района Хайдянь) издал книгу под названием "Свет надежды". В ней подробно описан процесс возникновения и развития научно-технических фирм "электронной улицы" и рекомендованы наилучшие методы организации таких фирм.
Наконец, 20 мая 1988 г. решением Госсовета КНР была создана "специальная зона Чжунгуаньцунь" площадью 100 кв. км (это значительно больше площади района Хайдянь). В ней научно-техническим фирмам даются большие льготы (в том числе снижение налогов на 15...40% и освобождение экспортно-импортных товаров от таможенного досмотра). Она получила название "Пекинской экспериментальной зоны разработки и производства новой технологии".
Вывод. Условия наибольшего благоприятствования, созданные для зоны Чжунгуаньцунь, позволят ей в течение нескольких ближайших лет развиваться такими же высокими темпами, как в 1984- 1987 гг.
Подоходный налог для научно-технических фирм в экспериментальной зоне снижается (против обычной ставки) на 15%. Для фирм, экспортирующих более 40% продукции, налоговая ставка снижается еще на 10%. Более того, новые научно-технические фирмы не платят подоходный налог в течение трех лет с момента основания. Фирмы, создающие в районе производственные мощности для выпуска высокотехнологичных изделий, в течение пяти лет, начиная с 1988 г., не платят налог на строительство. Для импорта сырья и деталей, необходимых в изготовлении высокотехнологичных изделий, не требуется импортных лицензий (особые льготы для экспортной продукции). Предприятия в этой зоне будут в отдельных случаях освобождаться от таможенных пошлин на срок до пяти лет. Резко облегчилось оформление загранкомандировок работникам научно-технических фирм. Фирмы пользуются льготами (приоритетом) при найме выпускников вузов, работников государственных предприятий и иностранных специалистов.
После сообщения о создании "специальной зоны Чжунгуаньцунь" площадью в 100 кв. км от находящихся в Пекине НИИ, вузов и предприятий за десять дней поступило более 300 заявлений о создании фирм в экспериментальной зоне. Главные направления - электроника и информатика, биоинженерия, новые материалы. Например, политехнический университет Цинхуа (один из ведущих вузов страны) создал Генеральную корпорацию научно-технических разработок, в состав которой вошли 23 специализированные корпорации. Несколько НИИ, подчиненных министерству авиационной и космической промышленности, уже заключили соглашение с районом Хайдянь о создании группы фирм, на входящей в зону улице Юндпплу, и превращении ее в "улицу космической техники".
Еще через месяц число заявок о создании предприя тий в новой зоне достигло 780, а к 5 августа (еще через месяц), когда юна официально начала действовать, - порядка 1000. В сентябре-ноябре около 250 фирм (включая действовавшие в Хайдяне к началу 1988 г.) официально зарегистрировались в зоне. По предварительным данным, в 1988 г. объем сбыта (формально) научно-технических фирм в экспериментальной зоне достиг примерно 2 млрд. юаней; экспорт - 16 млн. долл.
Ставится задача в 1989 - 1990 гг. резко расширить экспорт изделий научно-технических фирм и одновременно сократить импорт (в 1987 г. фирмы Хайдяня ввезли из-за границы ЭВМ и текстовые процессоры, а также комплектующие детали для них на 90 млн. долл.). Одновременно значительно повысится доля биотехнологии (в 1987 г. на нее пришлось всего 4,7% сбыта фирм Хайдяня), энергосберегающей технологии, новых материалов, оптоэлектроники. Будут построены Центр торговли технологией и Центр разработки биоинженерии.
В октябре 1988 г. было завершено и прошло аттестацию АН КНР исследование "зоны разработки высокой технологии". Оно велось с 1986 г. под руководством Института научно-технической политики и управления АН КНР. В нем участвовали 25 организаций, более 700 научно-технических работников, в том числе из Пекинского университета. Исследователи, исходя из реальной обстановки в стране, разработали для зон высокой технологии основополагающие идеи, модели развития, методы выбора местоположения, систему управления.
В качестве первой группы зон развития высокой технологии было рекомендовано выбрать Хайдянь в Пекине, Цаохэцзин в Шанхае, Дунху в Ухане, Нанькай в Тяньцзине, научно-технический промышленный парк в специальной экономической зоне (СЭЗ) Шэньчженя (о четырех последних зонах см. ниже). Ожидается стимулирование государством развития этих зон.
К началу 1988 г. только в Пекине (включая Хайдянь) действовали 500 научно-технических фирм с 10 тыс. занятых, а во всей КНР - около 10 тыс. фирм с 200 тыс. занятых; к концу года эти цифры выросли соответственно до 11 и 300 тыс.
Создание "зон высокой технологии" вне Пекина
С 1985 г. в юго-западной части Шанхая создается (с использованием значительных государственных капиталовложений) "зона развития микроэлектроники Цаохэцзина" для производства ЭВМ и ИС. В данном районе имеется много НИИ и вузов, которые должны обеспечить необходимую поддержку кадрами и технологией. К 1990 г. научно-технические фирмы Шанхая, действующие в сфере электроники и ЭВМ, сконцентрируются в этой зоне.
В конце июля 1988 г. официально начал действовать "парк высокой технологии Цаохэцзина", открытый для создания китайских и иностранных предприятий в сфере биотехнологии, микроэлектроники, ЭВМ, оптических волокон, лазеров, космической техники, точных инструментов. Площадь парка - 5 кв. км. К моменту открытия на 0,5 кв. км была создана вся необходимая инфраструктура (газ, вода, электроэнергия, связь, транспорт). Предусмотрены все налоговые и другие льготы: обычные - для зоны иностранных инвестиций, новые - для зоны высокой технологии. Иностранные инвестиции будут играть здесь значительно большую роль, чем в Хайдяне. К концу 1988 г. в зоне Цаохэцзина действовало более 10 предприятий с использованием иностранного капитала, специализирующихся на высокой технологии. Всего в Шанхае в январе-сентябре 1988 г. число научно-технических коллективных фирм (кооперативов) достигло 286 и превысило число государственных научно-технических организаций. В этот период в Шанхае имели свои филиалы практически все ведущие научно-технические фирмы Хайдяня.
В мае 1988 г. правительство Тяньцзиня, стимулируя развитие технологии высокого уровня, решило создать в районе Нанькай научно-технический парк на участке площадью 50 га. Здесь находятся более 10 НИИ, на строительство которых в 1980 - 1987 гг. государство истратило свыше 100 млн. юаней. Всего в данном районе действуют 83 НИИ и проектных организаций, более 80 промышленных предприятий, в том числе 16 крупных и средних.
В 11 вузах района (включая университеты Тяньцзиня и Нань- кая) учатся свыше 30 тыс. студентов и аспирантов, в вузах, НИИ и на заводах района занято свыше 20 тыс. научно-технических работников.
В 1984 - 1987 IT. здесь созданы десятки научно-технических фирм. К 1990 г. должна появиться новая группа независимых научно- технических предприятий, государственных и коллективных, специализирующихся в разработке и производстве новых материалов и микроэлектронной техники.
В Ухани действуют 558 НИИ со 150 тыс. занятых и 35 вузов с 97 тыс. студентов (третье место в КНР после Пекина и Шанхая). Значительная часть этих организаций (27 вузов, несколько десятков НИИ, а также более 60 больших и средних заводов, т. е. всего занято более 20 тыс. специалистов высокого и среднего уровня) сконцентрирована в районе Хуншань. В этом районе в последние годы были созданы 83 коллективные научно-технические фирмы с количеством свыше 1700 чел. занятых.
В целом по Ухани на начало 1988 г. действовали 212 коллективных научно-технических фирм (занятых более 7500 чел.), а всего в городе сбытом различной технологии, техническим обслуживанием и консультациями занимались более 800 государственных и коллективных организаций.
В 1988 г. В Ухани был создан Центр разработки новой техники "Дунху". Он уступает по масштабам "электронной улице" в Пекине, районам Цаохэцзин в Шанхае и Нанькай в Тяньцзине, но входит в число пяти важнейших зон "высокой технологии" КНР. К концу 1988 г. здесь действовали более 20 научно-технических фирм, часть из них занималась ЭВМ и электронными приборами. Руководство города оказывает Центру значительную финансовую помощь.
Научно-технический промышленный парк СЭЗ Шэньчжэня (на границе с Гонконгом) к началу 1988 г. включал в себя четыре заводских помещения общей площадью более 30 тыс. кв. м и более 20 фирм, совмещающих функции НИОКР и производства (из них 9 - с использованием иностранных инвестиций). Полученные здесь результаты НИОКР доводятся до уровня коммерческих изделий (технологий) и передаются китайским и иностранным предприятиям.
Парк был совместно создан в июле 1985 г. АН КНР и народным правительством Шэньчжэня. Цель - привлечение из-за границы техники и капитала, разработка и опытное производство высокотехнологичных изделий, в особенности ЭВМ, новых материалов, биотехнологии, точных инструментов, и обучение специалистов. В 1985 - 1987 гг. парк импортировал несколько десятков комплектов технологии, привлек иностранные инвестиции на несколько десятков миллионов долларов.
К середине 1988 г. в СЭЗ Шэньчжэня действовали всего 73 научно-технические фирмы. По оценке, в 1988 г. их сбыт составил более 30 млн. юаней, экспорт— 3 млн. долларов. В этой СЭЗ создали свои филиалы или совместные предприятия практически все групповые корпорации "электронной улицы" Пекина (для импорта деталей, оборудования, технологии и экспорта продукции).
 


Обсудить вопрос в студенческом форуме

 

Сайт содержит информацию о учебном заведении и студенческой общине и не является официальным